ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ

                       

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α                              Αθήνα,   20  Οκτωβρίου  2016

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ                          Αριθ. Πρωτ.: 2918

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Ταχ.   Δ/νση           :  Λ. Ριανκούρ  85 Αθήνα

Τ.Θ. 160 98              Τ.Κ.115 03                                                              ΠΡΟΣ:

FAX                        :  210-69.80.076                              1.  Τους Προέδρους των Τριμελών

Τηλέφωνο             :  210-69.62.368                                  Συμβουλίων Διεύθυνσης και τους

E-mail      :  g-epitropia-d-d@otenet.gr                            Προέδρους που διευθύνουν τα

                                                                                               διοικητικά δικαστήρια της

                                                                                                               Χώρας

                                                                                  2.  Τους Προϊσταμένους Διεύθυνσης της

                                                                                      Γραμματείας των ίδιων δικαστηρίων

            Θέμα:   Νομολογία. Η 1512/2016 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας

              Σας στέλνουμε στην ηλεκτρονική διεύθυνση του δικαστηρίου που διευθύνετε, προς ενημέρωση των δικαστικών λειτουργών που υπηρετούν σε αυτό, την 1512/2016 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία δημοσιεύθηκε στις 6-7-2016, επί της από 23-12-2015 εφέσεώς μας υπέρ του νόμου, κατά της 1759/2013 αποφάσεως του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών (ακυρωτικού σχηματισμού).  

              Με την απόφαση αυτή κρίθηκε ότι «προκειμένου περί διαγωνισμού ανάθεσης δημόσιας προμήθειας που διέπεται από τις διατάξεις του π.δ. 118/2007, χωρίς να εμπίπτει, λόγω του ύψους της προϋπολογιζόμενης δαπάνης της, στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και, περαιτέρω, του  ν. 3886/2010, σε περίπτωση που με πράξη του αρμόδιου διοικητικού οργάνου αποκλεισθεί από το διαγωνισμό ορισμένος προμηθευτής, λόγω απόκλισης των ειδών που αυτός προσφέρει από τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, αλλά στη συνέχεια, κατόπιν άσκησης εκ μέρους του ενδικοφανούς προσφυγής (έστω κατ΄ εσφαλμένη επίκληση του άρθρου 4 του ν. 3886/2010, που προβλέπει ενδικοφανή προσφυγή στις διαγωνιστικές διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών οι οποίες διέπονται από την Οδηγία 2004/18/ΕΚ), ακυρωθεί η εν λόγω πράξη και γίνει δεκτή η τεχνική προσφορά του, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, που δέχεται κατ΄ ουσίαν την προσφυγή του, πληρούται κατ΄ αρχήν ο προαναφερόμενος νομοθετικός σκοπός της ενδικοφανούς προσφυγής που προβλέπει το άρθρο 15 του π.δ. 118/2007 και, συνεπώς, για την παραδεκτή άσκηση από άλλον προσφέροντα αιτήσεως ακυρώσεως της τελευταίας απόφασης, δεν απαιτείται η προηγούμενη άσκηση εκ μέρους του ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης αυτής, σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη του π.δ. 118/2007, παρά μόνον εάν (και στο μέτρο που) αμφισβητείται η αποδοχή της επίμαχης προσφοράς του ανταγωνιστή του για άλλους λόγους, διαφορετικούς από εκείνους βάσει των οποίων εχώρησε ο αρχικός αποκλεισμός του, οι οποίοι δεν αποτέλεσαν αντικείμενο της ανωτέρω ενδικοφανούς διαδικασίας (πρβλ. ΕΑ 5/2014, 423/2011)».

                                                                                                   Η Γενική Επίτροπος

                                                                                                     Ευτυχία Εμμ. Φουντουλάκη