Γνωστοποίηση δημοσίευσης απόφασης

Σας γνωστοποιούμε τη δημοσίευση της απόφασης 2037/2023 του A’ Τμήματος του ΣτΕ, στο πλαίσιο «δίκης-πιλότου», κατ’ εφαρμογή του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010 (Α’213)

Γνωστοποίηση της από 20-12-2023 πράξης της Προέδρου του Δ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από προδικαστικό ερώτημα του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών

 

Γνωστοποίηση

 

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α             Αθήνα, 7 Δεκεμβρίου 2023

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ 

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

 

 

 

Γ Ν Ω Σ Τ Ο Π Ο Ι Η Σ Η

 

 

          Σας ενημερώνουμε ότι η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (σε Συμβούλιο) θα συνεδριάσει τη 12^η Δεκεμβρίου 2023, ημέρα Τρίτη και ώρα 14:00, με μοναδικό θέμα την προσφυγή της Αικατερίνης Σπανού, Πρωτοδίκη του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, κατά της υπ’ αριθμ. 26/2023 απόφασης του Α.Δ.Σ.Δ.Δ.

 

ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ (Α.Δ.Σ.Δ.Δ. 29ης Νοεμβρίου 2023)

 

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α                                             Αθήνα, 30 Νοεμβρίου 2023

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ 

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

 

ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

Το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο Διοικητικής Δικαιοσύνης, κατά τη συνεδρίαση της 29^ης Νοεμβρίου 2023, αποφάσισε τα εξής:

Α. Διορίζεται σε θέση Αντεπιτρόπου της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων η Πρόεδρος Εφετών των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων Ευαγγελία Καραμπά.

Β. Προάγεται ο Εφέτης Διοικητικών Δικαστηρίων Δημήτριος Σπηλιώτης στον βαθμό του Προέδρου Εφετών Διοικητικών Δικαστηρίων και τοποθετείται στο Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης.

 

Γ. Προάγονται οι παρακάτω Πρόεδροι Πρωτοδικών Διοικητικών Δικαστηρίων στον βαθμό του Εφέτη Διοικητικών Δικαστηρίων και τοποθετούνται:

1. Κωνσταντίνος Μοτζάκης στο Διοικητικό Εφετείο Χανίων και

2. Ανδρέας Σιγούρος στο Διοικητικό Εφετείο Τρίπολης

 

Δ. Μετατίθεται η Πρόεδρος Πρωτοδικών Κωνσταντία Αλατζογιάννη από το Διοικητικό Πρωτοδικείο Κομοτηνής στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης.

 

Ε. Προάγονται οι παρακάτω Πρωτοδίκες Διοικητικών Δικαστηρίων στον βαθμό του Προέδρου Πρωτοδικών Διοικητικών Δικαστηρίων και τοποθετούνται:

1. Βασίλειος Χατζημηνιάδης στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Κομοτηνής

2. Ελένη Ηλιού στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών και

3. Βασίλειος Μανιατόπουλος στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Χανίων.

 

ΣΤ. Προάγεται η Πάρεδρος Διοικητικών Δικαστηρίων Μαρία-Αναστασία Τσάγγα σε θέση Πρωτοδίκη Διοικητικών Δικαστηρίων και τοποθετείται στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών.

 

Ζ. Ορίζονται οι δικαστικοί λειτουργοί των Διοικητικών Δικαστηρίων που θα συμμετέχουν στον κατάλογο Διαιτητών του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών για το χρονικό διάστημα 1/1/2024 έως 31/12/2025:

Οι Πρόεδροι Εφετών Διοικητικών Δικαστηρίων

1)      Δημήτριος Ράικος

2)      Ασινούλα Κλιβανιώτου

3)      Αθανάσιος Ασημακόπουλος

4)      Δήμητρα Κουφοζαφείρη

Οι Εφέτες Διοικητικών Δικαστηρίων

1)      Αλεξάνδρα Μπαρλά

2)      Διονυσία Παληογιάννη

3)      Ελένη Ποδόλη

4)      Αικατερίνη Σεραφείμη

Οι Πρόεδροι Πρωτοδικών Διοικητικών Δικαστηρίων

1)      Ευτυχία Γαβριηλίδου

2)      Μαρία-Σοφία Ασκερίδου

3)      Ελένη Αυγούστη

4)      Χρυσούλα Ανδρεάδη

Οι Πρωτοδίκες Διοικητικών Δικαστηρίων

1)      Αλεξάνδρα Χατζηθεοδώρου

2)      Μαρία-Ασπασία Σίμου

3)      Δήμητρα Μαλαγάρη

Ανάγκη απόσπασης ενός (1) μόνιμου δικαστικού υπαλλήλου του κλάδου Επιμελητών Δικαστηρίων στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Βέροιας

 

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ

                        

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α                                 Αθήνα,   27  Νοεμβρίου  2023

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ                          Αριθ. Πρωτ.: 4437

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Ταχ.   Δ/νση          :  Λ. Ριανκούρ  85                                             ΠΡΟΣ:

              Τ.Κ.115 24     Αθήνα                                             Τους Προϊσταμένους Διεύθυνσης

Τηλέφωνο             :  210-69.62.371                                    της Γραμματείας των Διοικητικών

E-mail      :  g-epitropia-d-d@otenet.gr                               Δικαστηρίων της Χώρας

                                                                                           (Για άμεση ενυπόγραφη ενημέρωση

                                                                                            των δικαστικών υπαλλήλων των

                                                                                 κλάδου Επιμελητών Δικαστηρίων)

 

         ΘΕΜΑ: Ανάγκη απόσπασης ενός (1) μόνιμου δικαστικού υπαλλήλου του κλάδου Επιμελητών Δικαστηρίων στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Βέροιας

        ΣΧΕΤ.: α) Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΓΠ 4161/18-10-2023 έγγραφο του Δικαστή που διευθύνει το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βέροιας

                           β) Το υπ’ αριθ. πρωτ. 57289/16-11-2023 έγγραφο ερώτημα του Υπουργού Δικαιοσύνης

 

          1.  Με το σχετικό υπό στοιχ. β΄ πιο πάνω έγγραφο του Υπουργού Δικαιοσύνης, ζητείται από το Πενταμελές Υπηρεσιακό Συμβούλιο του Συμβουλίου της Επικρατείας να αποφανθεί για την απόσπαση ενός (1) μόνιμου δικαστικού υπαλλήλου του κλάδου Επιμελητών Δικαστηρίων από τα Τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια της Χώρας στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Βέροιας, για ένα (1) έτος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 4250/2014 και του άρθρου 156 του ν. 4798/2021 όπως ισχύει.

          2.  Επικειμένης της εξετάσεως του ερωτήματος αυτού από το Πενταμελές Υπηρεσιακό Συμβούλιο του Συμβουλίου της Επικρατείας, παρακαλούνται, μέχρι τις 8 Δεκεμβρίου 2023, να εκδηλώσουν όσοι επιθυμούν το ενδιαφέρον τους για την εν λόγω απόσπαση, αποστέλλοντας σχετικό e-mail στην ηλεκτρονική διεύθυνση:

 g-epitropia-d-d@otenet.gr

 

                                                                                    Με εντολή Γενικού Επιτρόπου

 

 

 

 

                                                                                                     Παύλος Ζαμπετίδης

                                                                                                          Αντεπίτροπος

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Με θλίψη σας ενημερώνουμε για την απώλεια του Προέδρου Εφετών Δ.Δ. ε.τ. Γεωργίου Γεωργιάδη, ο οποίος απεβίωσε στις 16/11/2023.

Η εξόδιος ακολουθία θα τελεστεί την 17η Νοεμβρίου 2023, ημέρα Παρασκευή και ώρα 14:00 στο Ιερό Ναό Αγίου Ιωάννου Προδρόμου Καλαμαριάς.

Εκφράζουμε τα θερμά μας συλλυπητήρια στους οικείους του.

 

Γνωστοποίηση και προθεσμία υποβολής αιτήσεων

Ανάγκη απόσπασης δύο (2) δικαστικών υπαλλήλων του κλάδου Γραμματέων για ένα (1) έτος στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Πατρών.

Ανακοίνωση - Ορισμός ημερομηνίας έναρξης της διαδικασίας ηλεκτρονικής κατάθεσης των στοιχείων νομιμοποίησης των διαδίκων

Αποφάσεις με τις οποίες ορίζεται ως ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας ηλεκτρονικής κατάθεσης των στοιχείων νομιμοποίησης των διαδίκων σε όλες τις διαφορές (ακυρωτικές και ουσίας, οριστικής και προσωρινής προστασίας), η 6η Νοεμβρίου 2023, ημέρα Δευτέρα και ώρα 8.00.

Γνωστοποίηση δημοσίευσης των αποφάσεων 1527-9/2023 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας - Πρότυπη δίκη. Περικοπές αποδοχών των ερευνητών των ερευνητικών ιδρυμάτων της χώρας. Αντισυνταγματικότητα των διατάξεων της περ. 22 της υποπαρ. Γ.1 της παρ. Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012.

 ΣτΕ Ολομ. 1527-9/2023

Πρόεδρος: Ε. Σαρπ, Πρόεδρος ΣτΕ
Εισηγητής: Β. Ραφτοπούλου, Σύμβουλος

Πρότυπη δίκη. Αντίθεση των διατάξεων της περ. 22 της υποπαρ. Γ.1 της παρ. Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, που θεσπίζουν περικοπές αποδοχών των ερευνητών των ερευνητικών ιδρυμάτων της χώρας προς τις διατάξεις των άρθρων16 παρ. 1, 25 παρ. 1 και 4 παρ. 5 του Συντάγματος.

Ο νομοθέτης δύναται σε περιπτώσεις παρατεταμένης οικονομικής κρίσης να θεσπίζει μέτρα περιστολής των δημοσίων δαπανών, που συνεπάγονται σοβαρή οικονομική επιβάρυνση μεγάλων κατηγοριών του πληθυσμού, ιδίως όσων λαμβάνουν μισθό ή σύνταξη από το δημόσιο ταμείο. Η δυνατότητα αυτή δεν είναι απεριόριστη, αλλά έχει ως όριο τις αρχές της αναλογικότητας, της ισότητας στην κατανομή των δημοσίων βαρών και του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, που επιτάσσουν το βάρος της δημοσιονομικής προσαρμογής να κατανέμεται μεταξύ όλων των απασχολούμενων, τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, όπως και των ασκούντων ελευθέριο επάγγελμα, δεδομένου ότι η βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών είναι προς όφελος όλων. Δεν είναι επιτρεπτό η επιβάρυνση από τα μέτρα που λαμβάνονται προς αντιμετώπιση της δυσμενούς και παρατεταμένης οικονομικής συγκυρίας να κατανέμεται πάντοτε σε συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών, ώστε η σωρευτική επιβάρυνση αυτών να είναι ιδιαίτερα μεγάλη και να είναι πλέον εμφανής η υπέρβαση των ορίων της αναλογικότητας και της ισότητας στην κατανομή των δημόσιων βαρών, αντί της προώθησης διαρθρωτικών μέτρων ή της είσπραξης των φορολογικών εσόδων από τη μη εφαρμογή των οποίων ευνοούνται, κυρίως, άλλες κατηγορίες πολιτών (πρβλ. ΣτΕ 4741/2014 Ολομ., 2192-2196/2014, 668/2012, Ολομ.). Επί πλέον δε όρια στην εξουσία του νομοθέτη να περιστέλλει δαπάνες και συναφώς να μειώνει αποδοχές δημοσίων λειτουργών πηγάζουν και από τυχόν ειδικές διατάξεις του Συντάγματος σχετικές με τις θιγόμενες ομάδες του πληθυσμού (ΣτΕ 479-81/2018, 4741/2014 Ολομ., απόφαση 88/2013, του Ειδικού Δικαστηρίου του άρθρου 88 παρ. 2 του Συντάγματος ).

Με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Συντάγματος κατοχυρώνεται η ελευθερία της επιστημονικής σκέψης και έρευνας ως ατομικό δικαίωμα του επιστήμονα ερευνητή, με την καθιέρωση υποχρέωσης του Κράτους για ανάπτυξη, ενίσχυση και προαγωγή της ερευνητικής εργασίας από οποιονδήποτε φορέα και αν διεξάγεται (ΣτΕ1374/1997, 2137/1995, 1043/1989, 4126/1980) και λήψη των αναγκαίων μέτρων προς θωράκισή της έναντι των τρίτων. Εγγύηση δε για την εξασφάλιση της ελεύθερης ανάπτυξης της επιστήμης και της έρευνας αποτελεί η πρόβλεψη από τον νομοθέτη ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης προς διασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης των επιστημόνων ερευνητών. Η ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση που επεφύλαξε ο κοινός νομοθέτης στους ερευνητές, ανάλογη με εκείνη των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., εκπληρώνει την απορρέουσα από το άρθρο 16 του Συντάγματος και για τους ερευνητές, όπως και για τους πανεπιστημιακούς, λόγω της φύσης των καθηκόντων τους, της αποστολής τους και των αυξημένων προσόντων τους, υποχρέωση εξασφάλισης των απαραίτητων προϋποθέσεων για την ακώλυτη άσκηση του ερευνητικού τους έργου, δηλαδή αποδοχών ειδικώς προβλεπομένων γι’ αυτούς, κατ’ εκτίμηση των ειδικών συνθηκών άσκησης του λειτουργήματός τους, και ύψους αναλόγου προς τη σπουδαιότητα του εν λόγω λειτουργήματος, που να τους επιτρέπει να ασκούν απερίσπαστοι τα καθήκοντά τους, λαμβανομένων βεβαίως υπ' όψιν των εκάστοτε οικονομικών δυνατοτήτων του Κράτους. Εξάλλου η προσέλκυση νέου υψηλού επιπέδου επιστημονικού δυναμικού ερευνητικής δραστηριότητας αποτελεί θεμελιώδη σκοπό του Κράτους.

Με τις διατάξεις των περιπτώσεων 13-36 της υποπαρ. Γ.1 της παρ. Γ του άρθρου πρώτου του νόμου 4093/2012 επήλθαν μειώσεις σε όλα τα χαρακτηρισθέντα από τον νομοθέτη ως «ειδικά μισθολόγια». Ειδικότερα, με την περίπτωση 1 της υποπαραγράφου Γ.1 καταργήθηκαν από 1.1.2013 όλα τα επιδόματα εορτών και αδείας, ενώ με την περίπτωση 22 τροποποιήθηκε το άρθρο 38 του ν. 3205/2003 και επήλθαν περαιτέρω μειώσεις (πέραν των προβλεπόμενων στους ν. 3833/2010, 3845/2010, 3896/2011, 4002/2011) στις αποδοχές των ερευνητών.

Ο νομοθέτης, εκτιμώντας τις εκάστοτε επικρατούσες οικονομικοκοινωνικές συνθήκες και τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας, δύναται, καταρχήν, να προβαίνει σε αναμόρφωση του μισθολογίου των δημοσίων λειτουργών και υπαλλήλων εισάγοντας νέες ρυθμίσεις, η συνταγματικότητα των οποίων υπόκειται σε έλεγχο ορίων εκ μέρους του δικαστή (πρβλ. ΣτΕ Ολομ. 4741, 3404, 3406, 3177, 2192-2196/2014, 668/2012, ΣτΕ 1031/2015, 1372-1373/2012, 2672/2009 κ.ά.). Η αντίληψη αυτή περί των περιθωρίων εκτίμησης που απολαμβάνει ο εθνικός νομοθέτης σε ζητήματα δημοσιονομικής πολιτικής υιοθετείται και από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (Ε.Δ.Δ.Α. απόφαση της 19.4.2007, Eskelinen κατά Φιλανδίας, απόφαση της 20.3.2012, Panfile κατά Ρουμανίας, ΣτΕ Ολομέλεια 2192-6, 3177, 3404, 3406/2014 πρβλ. και ΣτΕ 3616, 3502, 3151/2008), εκτός αν συντρέχει περίπτωση διακινδύνευσης της αξιοπρεπούς διαβίωσης του προσφεύγοντος (ΣτΕ Ολομέλεια 668 και 1283/2012). Με τις διατάξεις των περιπτώσεων 13-37 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, ο νομοθέτης, αφού διαπίστωσε ότι η οικονομική ύφεση συνεχίζεται θέσπισε την περαιτέρω μείωση των αποδοχών των μισθοδοτούμενων από το δημόσιο βάσει «ειδικών μισθολογίων» υπαλλήλων και λειτουργών. Μολονότι καθένα από τα ως άνω «ειδικά μισθολόγια» αφορούσε διαφορετική κατηγορία λειτουργών ή υπαλλήλων, με απολύτως διακεκριμένα καθήκοντα και αποστολή, καθώς και διαφορετικά τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, ο νομοθέτης τα αντιμετώπισε, συλλήβδην, ως ένα ενιαίο οικονομικό μέγεθος, το οποίο έπρεπε, υπολογιζόμενο ως σύνολο, να μειωθεί κατά ποσοστό 10% στο πλαίσιο της επιχειρούμενης μείωσης του δημοσιονομικού ελλείμματος και του δημοσίου χρέους. Με βάση το εξισωτικό αυτό κριτήριο θεσπίσθηκαν μεγαλύτερα ποσοστά μείωσης (άνω δηλαδή του 10%, το οποίο εκλήφθηκε ως μέσος όρος για τις μειώσεις σε όλα τα μισθολόγια) στα μισθολόγια, στα οποία το ύψος των αποδοχών ήταν γενικώς μαθηματικώς υψηλότερο, και μικρότερα ποσοστά σε εκείνα, στα οποία το ύψος των αποδοχών ήταν μαθηματικώς χαμηλότερο, εντός δε του ίδιου μισθολογίου μείωσε κατά μεγαλύτερο ποσοστό τις αποδοχές των κατεχόντων τους ανώτερους και ανώτατους βαθμούς λειτουργών και υπαλλήλων (ΣτΕ 4741/2014 Ολομ., 479-481/2018, πρβλ. ΣτΕ Ολομ. 2192-2196/2014). Κατά συνέπεια, επιβλήθηκαν νέες μειώσεις στους βασικούς μισθούς των ερευνητών, επί τη βάσει του βασικού μισθού του Ερευνητή Δ΄, καθώς και στα ποσοστά αναπλήρωσης των βασικών μισθών των ερευνητών άλλων βαθμίδων, αλλά και στα επιδόματα των περιπτώσεων β, γ και ε του άρθρου 38 παρ. 3 του ν. 3205/2003, κατ’ εφαρμογή του αμιγώς αριθμητικού αυτού κριτηρίου. Τα δικαστήρια δύνανται και οφείλουν, χωρίς να υπεισέλθουν στην έρευνα της σκοπιμότητας των επιλογών του νομοθέτη να ερευνήσουν το αμιγώς νομικό ζήτημα, αν ελήφθη υπ’ όψιν η υποχρέωση για ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση των ερευνητών, η οποία απορρέει από το άρθρο 16 του Συντάγματος, καθώς και η συνταγματική αρχή της ισότητας, υπό τη δεύτερη όψη της, δηλαδή της υποχρέωσης του νομοθέτη να μη μεταχειρίζεται με όμοιο τρόπο άνισες καταστάσεις. Όμως, ούτε από τις προπαρασκευαστικές εργασίες ψήφισης του ν. 4093/2012 ούτε από το κείμενο του εγκριθέντος με τον νόμο αυτό Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 ούτε, τέλος, από το κείμενο του εγκριθέντος με τον ν. 4046/2012 Μνημονίου Συνεννόησης προκύπτει ότι, κατά τον προσδιορισμό του ύψους των περικοπών με τις διατάξεις του ν. 4093/2012 (περίπτωση 22, υποπαράγραφος Γ.1, παράγραφος Γ, άρθρου πρώτου ν. 4093/2012) στο μισθολόγιο των ερευνητών, ελήφθησαν υπόψη, πέραν του ανωτέρω καθαρώς αριθμητικού και, ως εκ τούτου, προδήλως απρόσφορου κριτηρίου, της επίτευξης δηλαδή συγκεκριμένης μεσοσταθμικής μείωσης του μισθολογικού κόστους του Δημοσίου, τα παρατεθέντα αμέσως ανωτέρω στοιχεία. Δεν εξετάσθηκε, επίσης, αν οι αποδοχές των ερευνητών παραμένουν, και μετά τις νέες μειώσεις, επαρκείς για την αντιμετώπιση του κόστους αξιοπρεπούς διαβίωσής τους και ανάλογες της αποστολής τους. Κατά συνέπεια, με τα δεδομένα που ίσχυαν κατά τον χρόνο δημοσίευσης του ν. 4093/2012, οι συγκεκριμένες μειώσεις των αποδοχών των ερευνητών, συνυπολογιζόμενες με την πλήρη κατάργηση των επιδομάτων εορτών και αδείας και τις προηγούμενες μειώσεις που επιβλήθηκαν διαδοχικά επί των πάσης φύσεως επιδομάτων, αποζημιώσεων και πρόσθετων αμοιβών, καθώς και άλλες μειώσεις του εισοδήματός τους με άλλα νομοθετήματα της περιόδου της κρίσης υπερβαίνουν, λόγω του σωρευτικού τους αποτελέσματος και της έκτασής τους, το όριο που θέτουν οι συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη. Ενόψει τούτων, το Δικαστήριο άγεται στην κρίση ότι οι διατάξεις της περίπτωσης 22 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, με τις οποίες προβλέπονται νέες μειώσεις των αποδοχών των ερευνητών καθώς και οι διατάξεις της 2/83408/0022/14.11.2012 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, με τις οποίες οι μειώσεις αυτές επιβλήθηκαν αναδρομικά από 1.8.2012, αντίκεινται στο άρθρο 16 του Συντάγματος και στην απορρέουσα από αυτό αρχή της «ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισής» τους, καθώς και προς τις αρχές της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη (άρθρα 25 παρ. 1 και 4 παρ. 5 του Συντάγματος). Αντίθετη μειοψηφία.

Χρονικό σημείο επέλευσης των αποτελεσμάτων της διαγνωσθείσας αντισυνταγματικότητας ο χρόνος δημοσίευσης των αποφάσεων. Αναδρομικότητα για τους ενάγοντες και τους ασκήσαντες ένδικα βοηθήματα ή μέσα μέχρι το χρόνο δημοσίευσης των αποφάσεων.

Γνωστοποίηση δημοσίευσης της απόφασης 1537/2023 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας - Η πριμοδότηση διακριθέντων αθλητών για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν αντίκειται στις αρχές της ισότητας, αξιοκρατίας και ορθολογικής οργάνωσης της εκπαίδευσης. Οι πανελλήνιοι αγώνες δεν είναι ήσσονος σημασίας.

ΣτΕ Ολ 1537/2023

Πρόεδρος: Ευαγγελία Νίκα, Πρόεδρος ΣτΕ
Εισηγητής: Σταυρούλα Κτιστάκη, Σύμβουλος

ΣτΕ Ολ 1537/2023: Η πριμοδότηση διακριθέντων αθλητών για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν αντίκειται στις αρχές της ισότητας, αξιοκρατίας και ορθολογικής οργάνωσης της εκπαίδευσης. Οι πανελλήνιοι αγώνες δεν είναι ήσσονος σημασίας.

Με την 1537/2023 απόφαση της Ολομέλειας επιλύθηκε προδικαστικό ερώτημα, υποβληθέν από το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών στο πλαίσιο εκδίκασης αιτήσεως ακυρώσεως κατά της Φ.253/111357/Α5/27.8.2020 αποφάσεως της Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων υπό τον τίτλο «Κύρωση πινάκων εισαγομένων στα Τμήματα/Εισαγωγικές Κατευθύνσεις και στις Σχολές της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 των υποψηφίων οι οποίοι συμμετείχαν στις πανελλαδικές εξετάσεις των Γενικών Λυκείων 2020 με το Νέο σύστημα εισαγωγής του ν. 4186/2013 (ΦΕΚ 193 Α′), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει». Η ακύρωση της ως άνω αποφάσεως εζητείτο κατά το μέρος που εισήχθησαν στις Ιατρικές Σχολές της χώρας, κατά παράλειψη της αιτούσας, υποψήφιοι με την κατηγορία των διακριθέντων αθλητών, και συγκεκριμένα: α) υποψήφιοι που εισήχθησαν, λόγω πολύ υψηλών αθλητικών διακρίσεων, χωρίς συμμετοχή στις πανελλαδικές εξετάσεις, καθ’ υπέρβαση του αριθμού των εισακτέων και χωρίς ποσοτικό περιορισμό (εδάφιο α′ της παραγράφου 8 του άρθρου 34 του ν. 2725/1999) και β) υποψήφιοι που εισήχθησαν σε ποσοστό τρία τοις εκατό (3%) του αριθμού των εισακτέων, κατόπιν συμμετοχής στις πανελλαδικές εξετάσεις και προσαυξήσεως της βαθμολογίας τους λόγω αθλητικών διακρίσεων (εδάφιο δ′ της παραγράφου 8 του άρθρου 34 του ν. 2725/1999).
Η Ολομέλεια του Δικαστηρίου έκρινε ότι η διάταξη της παρ. 8 του άρθρου 34 του ν. 2725/1999, μετά την τροποποίησή του με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 75 του ν. 4589/2019 (και τη διατήρηση των τροποποιήσεων και με τις επακολουθήσασες διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4726/2020), δεν αντίκειται στις συνταγματικές αρχές της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Σ), της αξιοκρατίας και της σταδιοδρομίας εκάστου κατά λόγο της προσωπικής του αξίας (άρθρο 5 παρ. 1 Σ), καθώς και της ορθολογικής οργανώσεως της παρεχόμενης εκπαιδεύσεως (άρθρο 16 Σ), σε συνδυασμό και με τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας μέτρου/σκοπού. Τούτο διότι με την ανωτέρω ρύθμιση: α) για την εισαγωγή διακριθέντος αθλητή σε σχολή της προτιμήσεώς του, απαιτείται πλέον αυτός να συγκεντρώνει, μετά την προσαύξηση από τις αθλητικές διακρίσεις, αριθμό μορίων τουλάχιστον ίσο με το 100% των μορίων του τελευταίου εισαχθέντος στην ίδια σχολή κατά το ίδιο ακαδημαϊκό έτος, αντί του αντίστοιχου ποσοστού 90% που προβλεπόταν υπό το προϊσχύσαν νομοθετικό καθεστώς, ήτοι με τη ρύθμιση αυτή δεν επιτρέπεται πλέον εισαγωγή αθλητή σε σχολή της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με συνολικό αριθμό μορίων, μετά την -συνταγματική καταρχήν- προσαύξηση λόγω των αθλητικών διακρίσεων, μικρότερο από τον αριθμό των μορίων που έλαβε ο τελευταίος εισαχθείς στην ίδια σχολή και β) επαναφέρεται το ποσοστό των εισακτέων για την καθ’ υπέρβαση εισαγωγή διακριθέντων αθλητών στα Α.Ε.Ι. σε 3%, το οποίο ίσχυε πριν την τροποποίηση της παρ. 8 του άρθρου 34 του ν. 2725/1999 με το άρθρο 17 του ν. 4429/2016 και το οποίο δεν παρίσταται αυθαίρετο.
Επίσης, κρίθηκε ότι η πριμοδότηση των διακρινόμενων σε πανελλήνιους αγώνες όλων των κατηγοριών αθλητών δεν αντίκειται στις κατά τα ανωτέρω συνταγματικές αρχές. Τούτο διότι το προβλεπόμενο στον νόμο πλέγμα προϋποθέσεων για την αναγνώριση διακρίσεως στους πανελλήνιους αγώνες όλων των κατηγοριών παρέχει επαρκή εχέγγυα ως προς την ποιοτική στάθμη των αγώνων αυτών, δεδομένου ότι απαιτείται εκ του νόμου συμπλεκτικώς: α) η διάκριση να αφορά άθλημα ή αγώνισμα που καλλιεργείται από αναγνωρισμένη ομοσπονδία, β) η συμμετοχή ελάχιστου αριθμού (6) σωματείων για τα ομαδικά αθλήματα, γ) η συμμετοχή ελάχιστου αριθμού (8) αθλητών, προερχόμενων από τον ως άνω αριθμό των σωματείων, για τα ατομικά αθλήματα και δ) στα ομαδικά αθλήματα ο διακριθείς αθλητής πρέπει να έχει συμμετοχή τουλάχιστον στο 50% των αγώνων της διοργανώσεως, ενώ παραλλήλως, ο συνολικός αριθμός των συμμετασχόντων αθλητών της ομάδας του πρέπει να μην υπερβαίνει το 20% του αριθμού των αθλητών που δικαιούνται, βάσει των κανονισμών του αθλήματος, να συμμετάσχουν στη διοργάνωση.
Τέλος, το Δικαστήριο απέσχε της απαντήσεως στα λοιπά προδικαστικά ερωτήματα. Και τούτο διότι στην παραπεμπτική απόφαση δεν εξηγείται τεκμηριωμένα, αλλ’ ούτε και παρίσταται πρόδηλο, ότι από τις μνημονευόμενες διατάξεις και τους προβαλλόμενους λόγους της αιτήσεως ακυρώσεως δημιουργείται, όπως απαιτεί ο νόμος (άρθρο 1 του ν. 3900/2010, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 40 του ν. 4055/2012), «ζήτημα γενικότερου ενδιαφέροντος» με «συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων».

Γνωστοποίηση δημοσίευσης της απόφασης 1531/2023 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας - Διακοπή παραγραφής με επίδοση αγωγής στο Δημόσιο από τον ενάγοντα (αρ.75 παρ.2 ΚΔΔ, αρ.19 ν.3900/2010). Έλλειψη της επίδοσης αυτής αναπληρώνεται από την επίδοση της γραμματείας του δικαστηρίου (αρ. 128 ΚΔΔ).

 ΣτΕ Ολ 1531/2023

Πρόεδρος: Ε.Νίκα, Πρόεδρος ΣτΕ
Εισηγητής: Μ.-Αλ.Τσακάλη, Σύμβουλος

ΣτΕ Ολ 1531/2023: Προδικαστικό ερώτημα Διοικ. Πρωτ. Χανίων. Αγωγή χρηματικής ικανοποίησης λόγω ψυχικής οδύνης κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Διακοπή της παραγραφής της αξίωσης με την επίδοση της αγωγής στο εναγόμενο Δημόσιο με επιμέλεια του ενάγοντος, κατ’ άρ. 75 παρ.2 του ΚΔΔ (άρ. 19 ν.3900/2010). Η ανωτέρω διάταξη, ως ειδική, κατισχύει της διάταξης του άρ.143 περ. α’ του ν. 4270/2014. Παράλειψη επίδοσης της αγωγής από τον ενάγοντα δύναται να αναπληρωθεί με την επίδοση της αγωγής από τη γραμματεία του δικαστηρίου, κατ’ άρ.128 παρ.1 του ΚΔΔ, οπότε η διακοπή της παραγραφής δύναται να επέλθει με την επίδοση αυτή.

 

Από τη διάταξη του άρθρου 75 παρ.2 του ΚΔΔ, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 19 του ν. 3900/2010, προκύπτει η βούληση του νομοθέτη να ρυθμίσει κατά τρόπο ειδικό, στην περίπτωση άσκησης αγωγής, την επέλευση της διακοπής της παραγραφής των χρηματικών αξιώσεων κατά του Δημοσίου στο χρονικό σημείο της επίδοσής της στο εναγόμενο με επιμέλεια του ενάγοντος. Η επίμαχη διάταξη, ως ειδική, κατισχύει της διάταξης του άρθρου 143 περ. α΄ του ν.4270/2014 (περί δημοσίου λογιστικού), η οποία ορίζει γενικώς ως λόγο διακοπής της παραγραφής την υποβολή της υπόθεσης στο δικαστήριο. Εξάλλου, η υποχρέωση για τη διενέργεια των προβλεπόμενων στο άρθρο 128 του ΚΔΔ επιδόσεων από τη γραμματεία του δικαστηρίου εξακολουθεί να ισχύει ως προς την αγωγή και μετά την τροποποίηση του άρθρου 75 παρ.2 του ΚΔΔ. Σε περίπτωση, πάντως, κατά την οποία ο ενάγων παραλείψει να επιδώσει την αγωγή στο εναγόμενο και η αγωγή επιδοθεί στο τελευταίο με τη φροντίδα της γραμματείας του δικαστηρίου, εξασφαλίζεται η γνώση του εναγομένου για την άσκηση της αγωγής και το περιεχόμενο αυτής, απαίτηση δε για την εκ νέου επίδοση της αγωγής με επιμέλεια του ενάγοντος θα αποτελούσε περιττή τυπολατρία. Κατ’ ακολουθίαν, με την επίδοση της αγωγής στο εναγόμενο με τη φροντίδα της γραμματείας του δικαστηρίου αναπληρώνεται η έλλειψη επίδοσης της αγωγής από τον ενάγοντα και, συνεπώς, επέρχεται διακοπή της παραγραφής της ένδικης αξίωσης, αν τυχόν η επίδοση αυτή έχει διενεργηθεί πριν από τη συμπλήρωση της παραγραφής. Σε κάθε περίπτωση, δεν θεσπίζεται υποχρέωση της γραμματείας του δικαστηρίου να προβεί στην επίδοση αυτή πριν από τη συμπλήρωση της παραγραφής, προκειμένου να διακοπεί η παραγραφή της ένδικης αξίωσης, καθώς τούτο επαφίεται στην πρωτοβουλία και ευθύνη του ενάγοντος.

Γνωστοποίηση της από 29-8-2023 πράξης της Προέδρου του ΣτΕ, ύστερα από προδικαστικό ερώτημα που διατυπώνεται με την υπ’ αριθμ. 1922/2023 απόφαση του Δ.Πρ. Αθηνών.

 

Γνωστοποίηση της από 29-8-2023 πράξης της Προέδρου του ΣτΕ, ύστερα από προδικαστικό ερώτημα που διατυπώνεται με την υπ’ αριθμ. 2681/2022 απόφαση του Δ.Πρ. Πειραιά.

 

Ανακοίνωση

 

Με θλίψη σας ενημερώνουμε για την πρόωρη απώλεια της επίτιμης Εφέτη Διοικητικών Δικαστηρίων Χαραλαμπούλας Χηνιάδου. Υπήρξε συνάδελφος ιδιαίτερα εργατική και άνθρωπος μειλίχιος, αγαπητός από όλους.

Εκφράζουμε τα θερμά μας συλλυπητήρια στους οικείους της.

ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΑΔΣΔΔ 25-9-2023

 

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α                                         Αθήνα, 14 Σεπτεμβρίου 2023

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ 

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

 

 

                                                Γ Ν Ω Σ Τ Ο Π Ο Ι Η Σ Η

 

          Σας ενημερώνουμε ότι  το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο Διοικητικής Δικαιοσύνης θα συνεδριάσει την 25^η Σεπτεμβρίου 2023, ημέρα Δευτέρα και ώρα 15.00 με μοναδικό θέμα, που αφορά τα Τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια, την παράταση απόσπασης της Αικατερίνης Σπανού, Πρωτοδίκη του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών  στη Γενική Διεύθυνση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης.

 

Γνωστοποίηση

 

Ανακοίνωση

 Αθήνα, 13 Σεπτεμβρίου 2023

                                                                                                                                                         

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ 

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

 

 

 

                                                   Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

 

 

          Σας ενημερώνουμε ότι η προθεσμία υποβολής αιτήσεων διορισμού και δικαιολογητικών για τη μία (1) κενή θέση Αντεπιτρόπου της Γενικής Επιτροπείας της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, η οποία εκκινεί από την ανάρτηση της 45002/6-9-2023 πρόσκλησης του Υπουργού Δικαιοσύνης στην επίσημη ιστοσελίδα της Γενικής Επιτροπείας,  λήγει στις 13 Οκτωβρίου 2023, ημέρα Παρασκευή.

          Οι αιτήσεις και τα σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλονται στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης (Διεύθυνση: Οργάνωσης και Λειτουργίας Δικαιοσύνης, Τμήμα: Δικαστικών Λειτουργών, Μεσογείων 96, Τ.Κ. 115 27, Αθήνα) με κοινοποίηση στη Γενική Επιτροπεία της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων (Λουΐζης Ριανκούρ 85, Τ.Κ. 11524).

 

  

Πλήρωση κενής θέσης Αντεπιτρόπου των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων

 

Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή Δικαστικού Λειτουργού ως Προέδρου της Επιτροπής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών

 

Ανακοίνωση για τις νέες συνθέσεις των Δικαστηρίων

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

 

Σήμερα αποχαιρετάμε τον αγαπημένο φίλο και συνάδελφο  

Χρίστο Πολίτη, Πρόεδρο Εφετών Δ.Δ. ε.τ.

Έναν άνθρωπο που τίμησε την διοικητική δικαιοσύνη.

Πάντοτε πρόσχαρος, ευγενής, με ένα πλατύ χαμόγελο για όλους, δικαστές, δικαστικούς υπαλλήλους, δικηγόρους και διαδίκους. Υπήρξε υπόδειγμα σύνεσης, εργατικότητας, φιλομάθειας, δημιουργικότητας.

Ήταν για όλους μας υπόδειγμα πραότητας, νηφαλιότητας, νομικής κατάρτισης και κοινωνικής προσφοράς.

Καλό σου ταξίδι αγαπημένε μας Πρόεδρε.

 

Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένεια του.

 

ΤΑ ΜΕΛΗ
ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑΣ