ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΣΤΗΝ
ΕΤΗΣΙΑ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ
ΤΗΣ ΕΝΩΣΕΩΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΩΝ 11/2/2017
Yπό τις παρούσες
δραματικές για την πατρίδα μας συνθήκες, οι οποίες οφείλονται στη διαρκώς
εντεινομένη επικράτηση του οικονομικού επί του θεσμικού παράγοντος, που
χαρακτηρίζεται από πρωτοφανή υποχώρηση του Κράτους Δικαίου και ιδίως του
Κοινωνικού Κράτους, σε σημείο μάλιστα που να απειλείται ευθέως ακόμη και η
κοινωνική συνοχή, πρωταρχικό καθήκον όλων μας, όπως έχει λίαν ευστόχως
επισημανθεί, αποτελεί η ενίσχυσις των βασικών θεσμών του Κράτους που στηρίζουν
και εκφράζουν το δημοκρατικό μας πολίτευμα και τον πνευματικό και ηθικό μας
πολιτισμό, οι οποίοι πολλές φορές απερισκέπτως ή κακοβούλως διασύρονται.
Η Δικαιοσύνη απαντά στις ακρότητες
μόνον διά της αψόγου επιτελέσεως από τους λειτουργούς της του υπηρεσιακού
τους καθήκοντος.
Οι Διοικητικοί Δικασταί, επιφορτισμένοι
με τον έλεγχο της νομιμότητος της δράσεως της Διοικήσεως και την προάσπιση των
ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων, ενεργούν πάντοτε με γνώμονα το Σύνταγμα
και τον Νόμο εκπληρώνουν δε επιτυχώς – κατά κοινή ομολογία – τη
συνταγματική τους αποστολή, παρά τις πάσης φύσεως δυσχέρειες που
αντιμετωπίζουν, χάρις στο πνεύμα ενότητος που τους διαπνέει και την
αυστηρά προσήλωσή τους στην άρτια επιτέλεση του υπηρεσιακού
τους καθήκοντος, με πλήρη ανεξαρτησία.
Προβλήματα, όπως: η ελλιπής στελέχωση
των δικαστηρίων με δικαστές και υπαλλήλους, οι απαράδεκτες, αν όχι άθλιες, σε
ορισμένες περιπτώσεις συνθήκες στεγάσεως των δικαστηρίων προκαλούν σοβαρές
δυσλειτουργίες στον θεσμό της Δικαιοσύνης και δυσχεραίνουν τους Διοικητικούς
δικαστές και τους συναδέλφους τους της Πολιτικής και Ποινικής Δικαιοσύνης κατά
την επιτέλεση της αποστολής τους.
Οι διαχρονικές αυτές ελλείψεις είναι σε
όλους μας γνωστές, αποτελούν δε αντικείμενο συνεχούς κριτικής. Παρα ταύτα η
αντιμετώπισίς τους όταν γίνεται, διενεργείται κατά τρόπο πρόχειρο και
αποσπασματικό.
Η διαιώνισις όμως της απαραδέκτου
αυτής για το Κράτος Δικαίου καταστάσεως δεν μπορεί πλέον να γίνει
ανεκτή, επιβάλλεται δε η άμεση αντιμετώπισή της κατά ορθολογικό τρόπο,
δηλαδή με τη συστηματική καταγραφή των ελλείψεων ,την αξιολόγησή τους και την
επιλογή της ορθοτέρας λύσεως, υπό το φώς, πάντοτε, ενός γενικότερου σχεδιασμού,
ο οποίος θα υλοποιείται επι τη βάσει ενός συγκεκριμένου χρονοδιαγράματος,
που θα αποβλέπει στην σταδιακή ομαλοποίηση της απονομής της δικαιοσύνης .
Η προσπάθεια όμως αυτή και
δυσχερής είναι αλλά και χρονοβόρος, γι’ αυτό και πρέπει να
προηγηθεί η λήψη συγκεκριμένων βραχυπρόθεσμων μέτρων.
Για τον σκοπό αυτό, σε συνεργασία
με την Γενική Επιτροπεία - η σχέση μας με την οποία επισημαίνουμε για μία
ακόμη φορά είναι αρίστη - θα υποδείξουμε, το ταχύτερο δυνατόν, τις πιο
σοβαρές, κατά την εκτίμησή μας, περιπτώσεις ελλείψεων, προκειμένου το Υπουργείο
της Δικαιοσύνης, να επιληφθεί όχι μόνον για την άμεση, εκ των ενόντων ακόμη,
κάλυψή τους αλλά για να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες, σε επίπεδο προϋπολογισμού,
ώστε οι συγκεκριμένες ελλείψεις να μην υφίστανται στο αμέσως επόμενο δικαστικό
έτος.
Περάν αυτών σε συνεργασία πάντοτε με την
Γενική Επιτροπεία - η οποία προκειμένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της
αποστολής της θα πρέπει να ενισχυθεί με την αύξηση θέσων - μελετούμε
διάφορες τεχνικές λύσεις, τις οποίες θα προτείνουμε για την διευκόλυνση
της απονομής της δικαιοσύνης στις μεταβατικές έδρες των δικαστηρίων.
Πρώτη όμως προτεραιότητα για το
Συμβούλιο της Επικρατείας και τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια εξακολουθεί να
αποτελεί η πλήρης αξιοποίησις των δυνατοτήτων του Ολοκληρωμένου Συστήματος
Διαχείρισης Δικαστικών Υποθέσεων των Διοικητικών Δικαστηρίων ( Ο.Σ.Δ.Δ.Υ.Δ.Δ.),
προκειμένου να καταστεί το ταχύτερο δυνατό πλήρως λειτουργικό, για την
καλλίτερη και ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης .
Για την επίτευξη του στόχου αυτού
παρακολουθούμε συνεχώς με την Γενική Επίτροπο την πρόοδο και την πιστή τήρηση
των οδηγιών ,που έχουν δοθεί για τον ορθό τρόπο λειτουργίας του Συστήματος, οι
οποίες περιλαμβάνονται στα υπηρεσιακά καθήκοντα των δικαστικών λειτουργών.
Στο σημείο αυτό όμως κ.Υπουργέ θα ήθελα
να επαναλάβω όσα είχα επισημάνει στον προκάτοχό σας κατά την προηγούμενη
γενική συνέλευση των διοικητικών δικαστών ότι δηλαδή τα συστήματα όσο τέλεια
και αν είναι δε λειτουργούν με το πάτημα ενός κουμπιού. Χρειάζονται και τα
κατάλληλα πρόσωπα με ειδίκευση Πληροφορικής, τα οποία θα συνδράμουν δικαστάς
και υπαλλήλους στην πλήρη αξιοποίηση και καλή λειτουργία του Συστήματος,
η οποία δεν μπορεί να αφεθεί στον πατριωτισμό των δικαστικών λειτουργών και
υπαλλήλων αφού όλα έχουν ένα όριο.
Ειδικότερα, σε ο,τι αφορά την εισαγωγή
νέων ηλεκτρονικών δυνατοτήτων στον χώρο της διοικητικής δικαιοσύνης θεωρούμε
απολύτως αναγκαία την δοκιμαστική εφαρμογή τους πρίν από την οριστική υιοθέτησή
τους από την Πολιτεία, με σκοπό την έγκαιρη ανίχνευση τυχόν
δυσλειτουργιών τους.
Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι θέλω
για μία ακόμη φορά να σας διαβεβαιώσω ότι θα βρίσκομαι στο πλευρό σας στο
δύσκολο έργο που μας περιμένει και ότι θα είμαι ανυποχώρητος σε ό,τι αφορά τη
θεσμική θωράκιση της Διοικητικής δικαιοσύνης και των λειτουργών της .
Φρονώ ότι μία οικονομική κρίσις όσο
βαθιά και αν είναι δεν είναι νοητό να επηρεάζει αρνητικά τον σκληρό πυρήνα του
Κράτους,με την θεσμική αποδόμηση των προσώπων, τα οποία είναι επιφορτισμένα με
την εκτέλεση βασικών αποστολών του, όπως είναι η Δικαιοσύνη. Και τούτο διότι
κάτι τέτοιο θα ισοδυναμούσε με την ανυπαρξία Κράτους ,χωρίς το οποίο
οποιαδήποτε οικονομική θυσία θα απέβαινε ματαία.
Με τις σκέψεις αυτές θα ήθελα να
ευχαριστήσω τους διοικητικούς δικαστές για τις φιλότιμες προσπάθειες που
καταβάλλουν για να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους και να ευχηθώ δύναμη και
κουράγιο σε όλους μας.
Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.
Νικόλαος Καρόλου Σακελλαρίου
Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας
